Перейти к основному содержанию

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды


Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

  • обеспечение проведения федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации;
  • разработка и издание федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и контроль за их применением;
  • разработка, утверждение и обеспечение реализации федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации;
  • объявление и установление правового статуса и режима зон экологического бедствия на территории Российской Федерации;
  • координация и реализация мероприятий по охране окружающей среды в зонах экологического бедствия;
  • установление порядка осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), порядка организации и функционирования единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), формирование государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечение функционирования такой системы;
  • определение порядка организации и осуществления федерального государственного экологического надзора;
  • установление порядка создания и эксплуатации государственного фонда данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) (далее также - государственный фонд данных), перечня видов включаемой в него информации, порядка и условий ее представления, а также порядка обмена такой информацией;
  • создание и эксплуатация государственного фонда данных;
  • установление порядка подготовки и распространения ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды;
  • установление федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды;
  • обеспечение охраны окружающей среды, в том числе морской среды на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
  • установление порядка обращения с радиоактивными отходами, государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности;
  • подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды;
  • установление требований в области охраны окружающей среды, разработка и утверждение нормативов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды;
  • утверждение правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения и определения ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду и коэффициентов к ним;
  • организация и проведение государственной экологической экспертизы;
  • взаимодействие с субъектами Российской Федерации по вопросам охраны окружающей среды;
  • установление порядка ограничения, приостановления и запрещения хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, и их осуществление;
  • предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
  • организация и развитие системы экологического образования, формирование экологической культуры;
  • обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
  • образование особо охраняемых природных территорий федерального значения, формирование Перечня объектов природного наследия, рекомендуемых Российской Федерацией для включения в Список всемирного наследия, управление природно-заповедным фондом, ведение Красной книги Российской Федерации;
  • ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
  • ведение государственного учета особо охраняемых природных территорий, в том числе природных комплексов и объектов, а также природных ресурсов с учетом их экологической значимости;
  • экономическая оценка воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
  • экономическая оценка природных и природно-антропогенных объектов;
  • установление порядка лицензирования отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды и его осуществление;
  • осуществление международного сотрудничества Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
  • осуществление федерального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности с использованием объектов, находящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в ведении Российской Федерации, и объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с перечнем таких объектов, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
  • установление для целей государственного экологического надзора категорий хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, исходя из критериев и (или) показателей негативного воздействия объектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, а также определение показателей высокого и экстремально высокого химического и радиационного загрязнения окружающей среды;
  • государственное регулирование обращения озоноразрушающих веществ;
  • осуществление иных предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий;
  • установление перечня загрязняющих веществ;
  • установление перечня областей применения наилучших доступных технологий;
  • установление порядка разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям;
  • установление порядка выдачи комплексных экологических разрешений, внесения в них изменений, их переоформления и отзыва;
  • установление критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I - IV категорий.